推動七個領域設備更新改造——

設備更新行動是以節能(néng)降碳、數字化轉型等爲重要方向(xiàng)，推動工業、農業、建築、交通、教育、文旅、醫療這(zhè)七個領域設備更新改造。到2027年七大領域設備投資規模要較2023年增長(cháng)25%以上。

工業領域聚焦這(zhè)些行業設備更新——

下一步，將(jiāng)聚焦石化化工、鋼鐵、有色、建材、機械、汽車、輕工、紡織、電子等重點行業，開(kāi)展先進(jìn)設備更新、數字化轉型、綠色裝備推廣、安全水平提升四大行動，全面(miàn)推動設備更新和技術改造。一是實施先進(jìn)設備更新行動。針對(duì)工業母機、農機、工程機械等行業，加快服役10年以上老舊機床等落後(hòu)低效設備更新替代；針對(duì)航空、光伏、動力電池等行業，對(duì)标國(guó)際先進(jìn)水平，更新一批高技術、高效率、高可靠性的先進(jìn)設備；圍繞研發(fā)設計、中試驗證、檢驗檢測等薄弱環節，更新升級一批試驗檢測設備。二是實施數字化轉型行動。以推進(jìn)制造業數字化、網絡化、智能(néng)化爲重點，推廣應用工業機器人、智能(néng)物流等智能(néng)制造裝備，建設一批智能(néng)工廠；加強數字基礎設施建設，加快工業互聯網、千兆光網、算力中心等規模化部署。三是實施綠色裝備推廣行動。推動石化化工、鋼鐵、有色、建材等重點用能(néng)行業、重點環節，應用推廣節能(néng)、節水、環保等綠色裝備；推動電機、變壓器、鍋爐、泵等重點用能(néng)設備更新換代；加大工業固廢處理設備設施更新升級。四是實施本質安全水平提升行動。推廣應用一批先進(jìn)适用安全裝備，加快推動石化化工老舊裝置綜合技改、推動民爆行業“機械化換人、自動化減人、機器人替人”，加強安全應急、消防等領域裝備升級改造與配備配置。

建築和市政基礎設施設備更新——

重點任務有10項，具體爲：住宅老舊電梯更新、既有住宅加裝電梯，供水、供熱、污水處理、環衛和建築施工設備更新改造，建築節能(néng)和液化石油氣充裝站改造以及城市生命線工程建設。

消費品以舊換新行動聚焦汽車、家電、家居等耐用消費品

●汽車方面(miàn)，鼓勵將(jiāng)高能(néng)耗、高排放、使用年限較長(cháng)、存在安全隐患的老舊汽車，換爲新能(néng)源汽車或節能(néng)型汽車。

●家電方面(miàn)，有些家電産品高水耗、高能(néng)耗，同時(shí)随著(zhe)使用年限較長(cháng)，也存在配件老化、安全隐患等問題，提倡把這(zhè)些更換爲低能(néng)耗、低水耗産品。

●家裝廚衛，鼓勵更多使用綠色、低碳産品。

在尊重消費者意願的基礎上，鼓勵更換使用智能(néng)型、綠色型、低碳型消費品。

在購車環節要讓老百姓能(néng)夠盡量多得實惠

在各地實施過(guò)程中，對(duì)内資外資、“本地外地”一視同仁，購買新能(néng)源車和燃油車都(dōu)能(néng)享受優惠。

●在購車環節，各部門根據黨中央、國(guó)務院部署，既有财政支持也有金融支持。前段時(shí)間人民銀行和金融監管總局也發(fā)布了汽車貸款方面(miàn)的支持政策。保險機構也將(jiāng)進(jìn)一步豐富汽車保險産品和服務。總之，在購車環節要讓老百姓能(néng)夠盡量多得實惠。

●汽車使用環節，商務部會(huì)同相關部門完善充（換）電、停車、智慧交通等基礎設施。

●賣車方面(miàn)，在二手車交易環節，商務部會(huì)同相關部門持續推動二手車在全國(guó)範圍内取消限遷，創新性出台二手車交易反向(xiàng)開(kāi)票政策，支持發(fā)展二手車信息查詢平台，促進(jìn)車況透明、車價公允。

●最後(hòu)是報廢拆解環節，推廣上門收車服務模式，便利車主交車。

三大舉措促進(jìn)廢舊物資有效的回收和利用

一是暢通回收渠道(dào)。加快發(fā)展“換新+回收”物流體系和新模式，鼓勵電商平台、生産企業落實生産者責任延伸制，上門回收廢舊消費品。而且會(huì)進(jìn)一步完善再生資源回收網絡，力争全年推動全國(guó)大中城市新增标準化規範化回收站點2000個、其中供銷系統1000個，而且要建設綠色分揀中心200個，這(zhè)都(dōu)是非常具體的行動。

二是支持二手商品流通交易。持續優化二手車交易登記管理，促進(jìn)便利交易。推動二手電子産品交易規範化。推動二手商品交易平台企業建立健全平台内經(jīng)銷企業、用戶的評價機制，加強對(duì)信用記錄、違法失信行爲等信息共享。

三是提高資源化利用水平。鼓勵對(duì)具備條件的廢舊生産設備實施再制造，有序推進(jìn)産品設備及關鍵部件梯次利用。提升廢有色金屬利用、稀貴金屬提取等技術水平。推動再生資源加工利用企業集聚化、規模化發(fā)展，建設一批廢鋼鐵、廢有色金屬等再生資源精深加工産業集群，今年資源循環利用産業産值有望突破4萬億元。

推動今明兩(liǎng)年完成(chéng)制修訂294項重點國(guó)家标準

近日市場監管總局等七部門聯合印發(fā)了《以标準提升牽引設備更新和消費品以舊換新行動方案》，推動今明兩(liǎng)年完成(chéng)制修訂294項重點國(guó)家标準：

一是加快能(néng)耗排放技術标準升級，制修訂國(guó)家标準113項，持續引領設備更新。抓緊制修訂一批能(néng)耗限額、家電及工業設備能(néng)效強制性國(guó)家标準，優化提升大氣、水等污染物排放标準，加快完善碳排放核算、産品碳足迹标準，推動數控機床、農機、工程機械等标準水平提升，築牢安全生産、消防、工業産品安全等标準底線，助力先進(jìn)産能(néng)比重持續提升。

二是強化産品質量安全标準提升，制修訂國(guó)家标準115項，促進(jìn)消費品以舊換新。加快推動電動汽車、智能(néng)網聯汽車、汽車售後(hòu)服務等标準叠代升級，加強傳統家電安全、新型家電、家電适老化等領域标準研制，制修訂智能(néng)家居互聯互通、家居産品質量分級等标準，加嚴人造闆等裝飾裝修材料甲醛釋放量标準，加大高端電子、民用無人機等領域标準供給，滿足人民群衆改善生活需要。

三是加大回收循環利用标準供給，制修訂國(guó)家标準66項，有力推動産業循環暢通。加大家電、家具、電子産品、風電、光伏等綠色設計标準供給，出台電子産品二手交易中信息清除方法、二手電子電器産品可用程度分級、二手車估值等标準，加快健全重點産品回收、分揀、拆解、再生利用标準，完善再生資源進(jìn)口的标準和政策，助力資源利用形成(chéng)閉環。

四是完善标準實施配套措施，合力推動标準落地見效。強化标準與财政支持等政策措施的協同。大力推進(jìn)綠色産品認證、高端品質認證，向(xiàng)消費者傳遞質量信任。圍繞新能(néng)源汽車、電子電器、兒童用品等重點消費品，加大缺陷調查和召回力度。建立消費品質量安全監管目錄，加強質量監督和執法，強化标準實施應用，不斷提升産品質量安全水平。

設備更新——

一是加強資金政策統籌。加大支持力度，持續實施好(hǎo)農業機械報廢更新補貼政策。統籌相關資金渠道(dào)，支持高排放老舊營運柴油貨車、老舊營運船舶等更新。鼓勵有條件的地方用好(hǎo)中央财政城市交通發(fā)展獎勵資金，統籌推進(jìn)新能(néng)源公交車和電池更新。對(duì)于通過(guò)中央預算内投資等資金支持符合條件的設備更新、循環利用項目，财政部將(jiāng)與國(guó)家發(fā)展改革委共同抓好(hǎo)落實。

二是完善稅收支持政策。加大對(duì)節能(néng)節水、環境保護、安全生産專用設備稅收優惠支持力度，把數字化、智能(néng)化改造納入優惠範圍。

三是完善政府綠色采購政策。研究制定對(duì)綠色産品的政府采購支持政策，加大政府綠色采購力度；擴大政府采購支持綠色建材促進(jìn)建築品質提升政策的實施範圍，加快産業綠色轉型升級。

四是強化财政金融政策聯動。新增安排資金支持實施新一輪貸款貼息政策，與中國(guó)人民銀行相關再貸款政策做好(hǎo)聯動，引導金融機構加大對(duì)重點領域企業設備更新和技術改造貸款力度。

消費品以舊換新——

結合不同類型消費品特點，有針對(duì)性實施财政支持政策：

一是中央财政重點支持推動汽車以舊換新。對(duì)報廢高排放乘用車或符合條件的新能(néng)源乘用車，并購買符合節能(néng)要求或新能(néng)源汽車的消費者給予定額補貼。堅持中央财政和地方政府聯動，補貼資金由中央财政和地方财政按比例分擔，共同推動汽車以舊換新。中央财政同時(shí)安排資金支持啓動縣域充換電設施補短闆試點工作，補齊農村地區充電基礎設施布局短闆，優化新能(néng)源汽車消費環境，激發(fā)農村地區新能(néng)源汽車消費潛力。

二是鼓勵有條件的地方統籌推進(jìn)家電等耐用消費品以舊換新。中央财政將(jiāng)通過(guò)服務業發(fā)展資金支持開(kāi)展現代商貿流通體系試點城市建設，支持完善家電等綠色回收體系，暢通家電更新消費循環，助力地方統籌推進(jìn)家電等以舊換新。

下一步，财政部將(jiāng)會(huì)同相關部門及時(shí)出台扶持政策，并指導地方加快推進(jìn)這(zhè)項工作，确保“真金白銀”的惠民政策直達消費者。