淄博市供銷社2024年工作要點

2024年，淄博市供銷社工作總的指導思想是：堅持以習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想爲指導，全面(miàn)學(xué)習貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深入貫徹落實習近平總書記關于供銷合作社工作的重要指示批示精神，認真落實中央和省市委經(jīng)濟工作會(huì)議、農村工作會(huì)議精神，錨定“走在前、開(kāi)新局”，聚焦推動供銷合作社高質量發(fā)展目标任務，深化“三提三争”活動，以學(xué)習運用“千萬工程”經(jīng)驗爲引領，以組織服務農民爲主線，以提升服務保障糧食和重要農産品穩定安全供給能(néng)力爲根本任務，持續深化綜合改革，全力推動“五大發(fā)展”，擔當農資流通服務主渠道(dào)、農業社會(huì)化服務生力軍、農村商品市場“國(guó)家隊”，爲推進(jìn)鄉村全面(miàn)振興作出新的貢獻。

一、增強保供穩價能(néng)力，加快成(chéng)爲農資流通服務主渠道(dào)

1. 構建完善農資倉配體系。強化省、市、縣供銷社聯合合作，積極融入全省“5+5+N”農資倉配體系，加快推進(jìn)農資倉配基地建設，争取在重點涉農區縣落地建設1處區域性中農雲倉綜合倉儲物流中心、2處農資倉配基地。各區縣供銷社根據自身實際，整合改造一批縣域農資倉配中心，全市系統農資倉儲能(néng)力達到5萬噸。（經(jīng)濟發(fā)展科、資産運營公司）

2. 完善農資流通服務網絡體系。積極培育壯大農資龍頭企業，争取成(chéng)立1家由省供銷社農服集團控股、市和區縣供銷社參股的區域性合資公司。完善優化縣域農資流通服務網絡布局，全市系統各類農資經(jīng)營網點達到300個以上，逐步恢複供銷社農資市場份額。推動高青縣順利争創農資流通服務示範縣，新培育1個農資流通服務示範縣試點縣。（經(jīng)濟發(fā)展科、資産運營公司）

3. 持續優化農資供應與服務。深入實施“綠色農資”升級行動，積極推廣綠色農資、農資“套餐”、農資直供等商品和服務，推動肥藥減量增效。推動系統農資經(jīng)營企業轉型發(fā)展，加快農資經(jīng)營與農業社會(huì)化服務相融合，提升系統農資企業爲農服務水平。積極配合相關部門加強農資監管，堅決杜絕假冒僞劣農資通過(guò)供銷社渠道(dào)流入市場。（經(jīng)濟發(fā)展科）

二、持續推動土地托管服務提質增效，打造農業社會(huì)化服務生力軍

4. 推廣“合作社+供銷社”服務模式。深化與山東供銷現代農業發(fā)展集團有限公司聯合合作，對(duì)大田作物開(kāi)展“土地股份合作+全程托管服務”，努力打造土地托管信息化平台試點市和大田作物全程托管服務核心示範區。深化與山東魯供農業服務有限責任公司合作，對(duì)林果等經(jīng)濟作物推廣“全程技術指導+關鍵環節托管”，争取建設林果作物托管服務示範區，示範帶動基層組織對(duì)接服務村黨組織領辦合作社100家以上。（合作指導科）

5. 打造農業社會(huì)化服務骨幹力量。推動整合資源，加快培育新型農業社會(huì)化服務組織，發(fā)展供銷社控股的農業社會(huì)化服務主體，建設市級配肥中心和區縣烘幹倉儲體系，參與農業社會(huì)化服務的基層供銷社達到25個以上，年内全市系統實施農業社會(huì)化服務400萬畝次以上。（合作指導科）

6. 健全規模化經(jīng)營服務保障機制。引導各級供銷社積極争取當地黨委政府支持，統籌土地綜合整治、高标準農田建設、水利設施配套、糧食高産創建等項目支持供銷合作社集中托管服務的農業片區建設。推動農業保險增品擴面(miàn)提質，指導推動系統規模化經(jīng)營服務主體投保三大主糧完全成(chéng)本保險和種(zhǒng)植收入保險，因地制宜創新地方優勢特色農産品保險。助力完善山東供銷爲農服務信息平台服務功能(néng)，提高信息化服務水平。（合作指導科、财會(huì)審計科）

三、暢通城鄉雙向(xiàng)流通，加快成(chéng)爲農村商品市場“國(guó)家隊”

7. 深入實施縣域流通服務網絡建設提升行動。堅持資源向(xiàng)縣級傾斜，大力發(fā)展縣級綜合集配中心、鄉鎮綜合服務站、村級綜合服務社，新培育1個商貿流通服務示範縣試點縣、總數達到4個。積極搭建便民服務綜合平台，推廣放心農産品進(jìn)社區經(jīng)驗做法，參與“一刻鍾便民生活圈”建設試點、農村寄遞物流體系建設、再生資源回收等工作。（經(jīng)濟發(fā)展科、資産運營公司）

8. 暢通農産品産銷對(duì)接渠道(dào)。加快培育中央廚房、農批市場、電子商務等市場主體，積極推廣集采集配、聯采分銷、直供直銷等經(jīng)營模式，大力推進(jìn)農超、農企、農社、農批對(duì)接，建立農産品産業鏈上下遊長(cháng)期穩定的産銷銜接關系。深入實施供銷系統農産品冷鏈物流配送工程，加快推進(jìn)區域性冷鏈物流樞紐基地、縣域冷鏈物流中心、田頭保鮮倉建設，積極對(duì)接采供網點，提升農産品冷鏈物流服務水平。持續做好(hǎo)脫貧地區農副産品采購助銷，全面(miàn)完成(chéng)“832”平台采購任務。（經(jīng)濟發(fā)展科）

9. 建設重要農産品應急保障基地。加快推動臨淄區城郊大倉基地項目建設，争取年内實現動工。依托現有冷鏈物流、商超、農産品等龍頭企業和倉儲設施，通過(guò)整合改造，提升倉儲能(néng)力，增強應急保障能(néng)力。（經(jīng)濟發(fā)展科）

四、做強做優社有企業，增強爲農服務能(néng)力

10. 著(zhe)力培育優勢産業。充分發(fā)揮資産運營公司投資平台作用，推動系統聯合合作，指導支持供銷冷鏈、齊魯供銷糧油、齊魯供銷供應鏈等社有企業做強做優，著(zhe)力培育農業社會(huì)化服務、農資供應服務、農村商貿流通等優勢産業，聚力打造爲農服務綜合平台。堅持“項目爲王”發(fā)展理念，大力開(kāi)展招商引資，加快培育發(fā)展農産品、農資倉配中心等項目，推動魯中農資産業園項目盡快落地，全力争取中國(guó)供銷糧油有限公司到淄博投資建設魯中糧食産業園項目。積極發(fā)展“省級龍頭企業主導運營、市縣供銷社參與管理”模式，以資本爲紐帶，加強各級供銷合作社聯合合作，構建系統上下協同發(fā)展新格局。（安全管理科、财會(huì)審計科、資産運營公司）

11. 深化社有企業改革。按照社企分開(kāi)要求，進(jìn)一步完善制度體系、細化權責清單，不斷理順社企關系。健全現代企業制度，持續推動具備條件的縣級以上社有企業實施公司制改革。深化三項制度改革，優化考核指标體系，探索實行與企業功能(néng)性質相适應、與經(jīng)營業績相挂鈎的差異化薪酬分配制度，不斷增強社有企業内生動力和經(jīng)營活力。（安全管理科、資産運營公司）

12. 強化社有資産監管。指導推動社有企業健全完善以風險管理爲導向(xiàng)、以合規管理監督爲核心的内控機制。紮實開(kāi)展“三降兩(liǎng)清一扭”專項行動，推動僵屍企業出清。完善審計監督機制，積極發(fā)揮審計監督的正向(xiàng)引導作用。在全市系統内集中開(kāi)展爲期一年的供銷社資産清查和合同規範管理，全面(miàn)摸清家底，糾正各種(zhǒng)不規範行爲，推動社有資産有效利用和保值增值。（安全管理科、财會(huì)審計科、資産運營公司）

五、加快推進(jìn)基層組織振興，築牢供銷社發(fā)展基礎

13. 大力推進(jìn)基層社改造提升。推動落實《淄博市供銷合作社系統基層組織振興三年行動方案》，組織召開(kāi)基層組織振興推進(jìn)會(huì)，持續抓好(hǎo)龍頭企業帶動、盤活閑置資産、村社共建等關鍵措施，改造提升薄弱基層供銷社8家以上，恢複重建“空白”基層供銷社。積極參與總社“千縣千社質量提升行動”，培育高質量發(fā)展基層供銷社。（合作指導科、安全管理科）

14. 積極發(fā)展農民專業合作社。堅持以組織農民、服務農民爲根本，充分發(fā)揮供銷社網絡優勢和經(jīng)營服務優勢，依托農資供應、土地托管、農産品購銷等主營業務和基層社、鄉村經(jīng)營服務網點，因地制宜領辦各類農民專業合作社，密切與農民利益聯結，服務帶動更多農民群衆。年内全市系統領辦3家以上合作社的基層供銷社達到20家。（合作指導科）

15. 做實用好(hǎo)合作發(fā)展基金。指導推動區縣供銷社按規定落實合作發(fā)展基金，規範基金管理運作，加強項目評審、資金管理、績效評價等工作。重點支持基層供銷社項目建設和開(kāi)展爲農服務。（合作指導科、财會(huì)審計科、資産運營公司）

六、始終堅持和加強黨的領導，爲供銷合作事(shì)業高質量發(fā)展提供堅強保障

16. 全面(miàn)加強黨的建設。持續深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，鞏固拓展主題教育成(chéng)果，強化政治紀律和政治規矩，堅定擁護“兩(liǎng)個确立”，堅決做到“兩(liǎng)個維護”。壓緊壓實黨建主體責任，推動黨建和業務工作深度融合，深化市供銷社“扁擔背簍 強社富民”黨建品牌，全面(miàn)提升基層黨組織的政治功能(néng)、組織功能(néng)。嚴格落實意識形态工作責任制，做好(hǎo)保密、網絡安全、信訪維穩和輿情風險防範應對(duì)。（機關黨支部、組織人事(shì)科、辦公室，各科室）

17. 著(zhe)力優化發(fā)展環境。全面(miàn)深入貫徹落實省政府《關于推動供銷合作社高質量發(fā)展的實施意見》，召開(kāi)全市供銷社高質量發(fā)展現場推進(jìn)會(huì)，加強與發(fā)改、财政、農業農村、商務等部門溝通協調，推動相關支持政策落地見效。加強與金融機構對(duì)接，深化“供銀擔”合作，持續推動“供銷農資貸”等金融産品提質擴面(miàn)，圍繞重點項目和企業制定金融服務方案，破解系統融資難題。（辦公室、财會(huì)審計科，各科室）

18. 鍛造堅強幹部隊伍。堅定踐行新時(shí)代黨的組織路線，鮮明樹立重實幹重實績用人導向(xiàng)，加強優秀年輕幹部選育管用。大力推進(jìn)開(kāi)放辦社，加大人才引進(jìn)培育力度，努力打造一支懂農業、愛農村、愛農民的高素質幹部職工隊伍，爲全市供銷社高質量發(fā)展提供強有力的人才支撐。加強幹部職工教育培訓，不斷提高黨性觀念、服務意識和履職能(néng)力。全面(miàn)實施“八五”普法規劃，統籌推進(jìn)機關法治建設。（組織人事(shì)科、合作指導科）

19. 守牢安全發(fā)展底線。壓緊壓實安全生産責任，持續開(kāi)展安全生産專項整治行動，加大重點領域安全隐患排查整治力度，堅決防範和遏制安全事(shì)故發(fā)生。指導系統建立金融風險排查機制，開(kāi)展專業合作社信用互助業務全面(miàn)排查和風險評估，糾正瞞報、錯報，清理挂靠冒用，主動防範化解金融風險。（安全管理科、财會(huì)審計科，各科室）

20. 強化紀律作風建設。持續深入推進(jìn)全面(miàn)從嚴治社暨腐敗問題重點整治，強化政治擔當，堅決整治頑瘴痼疾。認真落實“嚴真細實快”工作要求，锲而不舍落實中央八項規定及其實施細則精神，重點糾治形式主義、官僚主義。堅持挺紀在前，緊盯重大項目、重點領域、關鍵環節抓好(hǎo)監督，一體推進(jìn)不敢腐、不能(néng)腐、不想腐，持續營造良好(hǎo)政治生态。（組織人事(shì)科，各科室）